IKT i helse og omsorg: 1 Sammendrag

I denne strategi- og handlingsplanen redegjøres det for noen overordnede utfordringer som kommunene står overfor. Videre pekes det på utfordringer i helse- og omsorgstjenesten, og på hvilken måte IKT har en hensiktsmessig plass i dette bildet. Dette materialet sammenfattes i seks satsingsområder som beskrives og følges opp med forslag til tiltak.

De seks satsingsområdene og de mest sentrale målene og tiltakene er:

Samordne IKT-utviklingen i kommunenes helse og omsorgstjeneste

Kommunene skal i løpet av 2012 ha etablert en samarbeidsavtale med det lokale helseforetaket som inkluderer elektronisk samhandling.

KS vil arbeide for at kommunene sikres innflytelse på utviklingen av tjenester i Norsk Helsenett og vil i tillegg legge til rette for samarbeidsavtaler på regionalt nivå om elektronisk samhandling med de regionale helseforetakene.

Standardisering

I løpet av 2012 skal elektronisk kommunikasjon mellom helse- og omsorgstjenesten i kommunene og andre aktører i all hovedsak være tilpasset nasjonale standarder for struktur, funksjonalitet og innhold. Tilsvarende skal nasjonale standarder være førende for all elektronisk kommunikasjon mellom tannhelsetjenesten og andre aktører.

KS vil bidra til å utvikle løsninger for elektronisk meldingsutveksling for pleie- og omsorgstjenesten, helsestasjonstjenesten og tannhelsetjenesten. KS vil også følge opp arbeidet med å tilrettelegge adresseringsmetodikk og kodeverk for elektronisk meldingsutveksling i forhold til kommunenes behov.

Elektronisk pasientjournal

Kommunene skal ha som mål at all dokumentasjon i kommunal helse- og omsorgstjeneste skjer i elektronisk journalsystem i løpet av 2011, og skal i den forbindelse avvikle parallelle papirløsninger så raskt som mulig.

Innen utgangen av 2011 skal alle kommunale helse- og omsorgsenheter benytte EPJ-system som er felles for alle som yter helsehjelp i kommunen.

KS vil medvirke til informasjons- og erfaringsutveksling knyttet til Nasjonalt meldingsløft i kommunesektoren, og arbeide for å etablere en nasjonal test- og godkjenningsordning for EPJ-systemer.

Infrastruktur og informasjonssikkerhet

I løpet av 2012 skal alle kommuner være tilknyttet Norsk Helsenett og følge "Norm for informasjonssikkerhet i helse-, omsorgs- og sosialsektoren".

KS vil videreføre arbeidet med normalavtaler for kommunenes og fylkeskommunenes tilknytning til helsenettet og bidra til at kommunene får tilgang til nødvendig råd og veiledning om infrastruktur, sikkerhet og juridiske problemstillinger i forbindelse med elektronisk samhandling. KS vil også fortsette å arbeide for at staten dekker kostnadene ved kommunenes tilkobling til og bruk av Norsk Helsenett.

Elektronisk samhandling og telemedisin

I løpet av 2012 skal informasjonsutveksling mellom helse- og omsorgstjenesten i kommunesektoren og samarbeidsinstanser i hovedsak skje elektronisk.

KS vil gjennomføre jevnlige kartlegginger av status i kommunesektoren når det gjelder elektronisk samhandling og bruk av IKT i helse- og omsorgstjenesten. I samarbeid med Helsedirektoratet vil KS bidra til at løsninger for elektronisk samhandling mellom kommuner, helseforetak og fastleger blir tatt i bruk. KS vil også støtte initiativ for å få etablert løsninger for elektronisk samhandling mellom kommunene og hjelpemiddelsentralene.

Kompetanseheving

I løpet av 2011 skal ansatte i helse- og omsorgstjenesten i kommunene ha opparbeidet tilstrekkelig kunnskap om bruk av digitale verktøy til å kunne kommunisere elektronisk med helseforetak, fastleger og legevakt.

KS vil bidra til kunnskaps- og erfaringsformidling om bruk av IKT-løsninger i helse- og omsorgstjenesten og elektronisk samhandling med andre aktører. KS vil også arbeide for at opplæring i bruk av elektroniske verktøy blir en naturlig del av utdanningen av helse- og omsorgspersonell.

Strategi- og handlingsplanen gir videre noen anbefalinger om i hvilken rekkefølge de ulike utviklingstiltakene i kommunene bør gjennomføres, og om aktuelle samarbeidspartnere kommunene kan henvende seg til for å få råd og veiledning.